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关于加强推进电气火灾监控系统建设及远程联网服务的意见

鲁公消〔2015〕43 号

　　各支队：

　　近年来，电气火灾比例呈逐年递增趋势，为有效预防电气火灾事故，坚决遏制重特大火灾事故的发生，《山东省火灾高危单位消防安全管理规定》以及《关于推广应用电气火灾监控系统的通知》（鲁公通〔2013〕33号）等文件对推广应用电气火灾监控系统提出了明确要求。各支队根据相关规定，深入开展社会企事业单位配置电气火灾监控系统的检查整改工作，全面推进了电气火灾监控系统的推广应用，不但完善了社会企事业单位实时预防电气火灾的技术手段，而且提高了全社会防控电气火灾的综合能力，取得了一定的成效。现就继续加强电气火灾监控系统建设，深化应用物联网信息技术，完善远程联网服务功能，进一步提升全社会防控电气火灾能力提出如下几点指导意见：

　　一、加强推进电气火灾监控系统建设应用

　　电气火灾监控系统可以实时监控社会单位用电设施、设备、电气线路的运行情况，及时对电气火灾隐患作出警示，更好地辅助单位加强自身配电、用电设施设备、电气线路的管理维护，保证电气系统正常运行，极大减少电气火灾的发生。各支队要站在提高全社会预防和防御电气火灾综合能力的高度，站在提高消防监督执法水平和快速反应能力的高度，切实加强领导，周密部署，继续加强推进电气火灾监控系统建设，将电气火灾监控系统建设作为提升社会单位自身电气火灾防控能力，增强自身消防安全管理水平的有力措施。年内，要结合日常消防安全检查工作，加强对社会单位电气火灾监控系统建设应用的检查力度，制订切实可行的电气火灾监控系统建设及整改工作监督跟踪机制，指导新建社会单位配置、配全电气火灾监控系统，监督跟踪未配置电气火灾监控系统的社会单位尽快完成改造工作，年内实现所有火灾高危单位全面普及电气火灾监控系统，并逐步推广到多种类型、不同规模的社会单位，全面提升社会防控电气火灾能力。

　二、全面提供电气火灾监控远程联网服务

　　电气火灾监控远程联网服务是建立和完善社会化消防安全远程管理新机制的重要举措，是消防执法信息化的有力技术支撑，对于提升单位消防安全管理水平和社会防控电气火灾能力，提升消防监督执法效率和质量，提升消防工作社会化水平都具有十分重要的意义。

　　（一）将电气火灾监控远程联网服务作为城市消防远程监控信息平台的必要补充，丰富完善城市消防远程监控信息服务功能。城市消防远程监控信息平台可对社会单位自动火灾报警系统及自动消防设施的运行状态进行实时动态监测，但缺乏对社会单位电气火灾隐患的实时预警、报警及有效监管。下一步，在全省继续推进电气火灾监控系统建设工作的同时，要一并将电气火灾监控系统纳入城市消防远程监控信息平台联网服务范畴，弥补城市消防远程监控服务平台的电气火灾防控“死角”，延伸监控平台信息服务“触角”，通过补充完善对社会单位电气火灾隐患重点部位的远程实时监控，扩大城市消防远程监控信息平台的火灾防控信息服务覆盖面，达到对社会企事业单位自动消防设施的全面实时监控。要把全面提供电气火灾监控远程联网服务作为一个“抓手”，通过推进应用电气火灾监控远程联网服务这个“点”，达到完善促进城市消防远程监控整体服务这个“面”的目的，将电气火灾远程监控与城市消防远程监控信息互为补充、双向共享，以“点”促“面”，以“面”带“点”，打造一个火灾防控面广、信息服务智能化高的“消防物联网智慧服务平台”，更好地为社会单位提供全面细致的火灾防控信息服务。

（二）将电气火灾监控远程联网服务作为物联网技术深化应用的新模板，打造全新、全面的远程监控信息服务模式。利用现有的城市消防远程监控信息平台，整合完善电气火灾监控远程联网服务，为社会单位提供：电气火灾隐患实时在线“体检”服务。对社会单位电气系统设备设施、线路进行实时在线“体检”，火灾隐患准确预警、报警，并定期提供远程“体检”报告，服务于社会用户对电气隐患的原因分析和整改，便于社会单位及时发现并消除电气火灾安全隐患；层次化的电气火灾安全监管服务。依托统一的电气火灾监控远程服务中心，为社会单位提供监控数据的安全存储空间。依据不同的消防安全社会角色性质，提供不同级别的分层次监管服务，分级、分层次、分角色有针对性的分别进行反馈监控信息，信息服务针对性强、实用性高；基于真实传感数据的电气火灾监管体系。聚合社会单位电气系统设备设施、线路的真实传感数据，全面记录电气系统的剩余电流、温度的运行数据，实时捕捉瞬间漏电流变化，真实反映社会单位的电气火灾隐患与违规用电等安全问题，真正使社会单位对电气火灾隐患“有据可查”，隐患治理“有的放矢”；基于真实传感数据的专业化智能分析手段。 提供电气火灾隐患数据的智能化专业分析，通过对社会单位电气系统设备设施、线路多形式的实时动态监控，利用服务系统后台强大的数据智能处理分析能力，为社会单位提供专业化的电气火灾安全隐患分析、处理服务；基于真实传感数据的安全管理评估体系。智能评估社会单位电气火灾安全等级，是否存在电气火灾安全隐患，无需人工评判，依据长期动态的监控数据自动为社会单位提供专业的诊断报告。

　　（三）将电气火灾监控远程联网服务作为推进消防监督执法警务机制改革，提高消防监督执法质量和效率的必要保障。通过全面提供电气火灾监控远程联网服务，为消防监督执法提供一个动态掌控社会单位电气火灾隐患消防安全状况的平台，有利于监督执法部门实现以信息主导消防执法警务，以任务主导消防执法警力，强化对社会单位电气火灾的宏观监管、重点监管和精确监管，把有限的消防监督警力部署到电气火灾高发时段和高发部位，推进电气火灾隐患的监督整改，更有效地预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾的发生。

三、明确工作任务和目标要求

　　各支队要高度重视电气火灾监控及远程联网服务的建设应用工作，全面推进电气火灾监控系统建设应用，提供远程联网服务，根据本地实际，结合相关规定、通知要求，科学制定规范可行的实施方案。认真负责做好社会单位电气火灾监控系统建设监督检查工作，按照国家规范严格予以验收，做到建设一个，验收一个，合格一个。充分调动城市消防远程监控信息平台的信息服务资源，认真做好电气火灾监控远程联网服务的规范运作，使两者融合一体，互为补充，互相促进，切实发挥应有的作用。2015 年，重点开展火灾高危单位电气火灾监控系统建设应用监督检查工作，年内将所有火灾高危单位全部普及应用电气火灾监控系统，并全部纳入城市消防远程监控信息平台联网服务。以此为基础，逐步面向社会各类型、不同规模的企事业单位全面普及电气火灾监控及远程联网服务，三年内力争使所有重点消防安全单位全部应用电气火灾监控系统，并接入城市消防安全远程监控信息平台。

山东省公安消防总队

　　2015年2月4日

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